בע"ה יום ראשון, ד' ניסן, תשס"ט
29/3/09
איגרת 3.99
איגרת לסגל המחקר מס' 3/99
(גיליון 82, עמ' 583-584)
עדכונים בקרן קשרי מדע
בתום מו"מ ממושך ומייגע בין האיגוד לבין הנהלת מינהל המחקר החקלאי, הונהג ב1.4.99- במשרד החקלאות נוהל חדש של קרן קשרי מדע, באישור ועדת ההשתלמויות והנהלת הקרן. עודכנו ההוראות הנוגעות לאישור יציאה להשתלמות, משיכת כספים מהקרן ופרישה מהקרן. תוך כדי כך נכללו בנוהל תנאים שהיו בתוקף מקודם מכוח התקנון אך נעדרו מההנחיות הכתובות. גם אוחדו ההוראות והטפסים הנפרדים של קרן ההשתלמויות וההנהלה הכספית של הקרן למקשה אחת. כתוצאה מכך יש כעת לראשונה בידי חברי סגל המחקר מסמך מקיף הכולל פירוט מירב תנאי הקרן. להלן אסכם את החידושים שבנוהל.
תוכן הנוהל ונוסחו, שסוכמו עמי, כוללים:
· "הנחיות ועדת ההשתלמויות וההנהלה הכספית של הקרן" ובו 4 עמודים,
· טופס "בקשה לאישור השתלמות וניצול הקרן",
· דף "הוראות להגשת בקשה לניצול הקרן",
· טופס דיווח על הוצאות נסיעה
· טופס פרישה מהקרן
אגודות מקצועיות ומדעיות
ניתן בכל עת למשוך מהקרן דמי החברות באגודות, שהם פטורים ממס הכנסה.
הגשת הבקשה
מעתה יש להגיש את הבקשה לא יאוחר מ30- יום לפני הנסיעה. בקשות שיוגשו באיחור ויאושרו ע"י ועדת ההשתלמויות ימומנו לאחר שובו של העובד מחו"ל.
חוות דעת "הממונה" בטופס יכולה להינתן ע"י כל אחד מהבאים: ראש המינהל, מנהל המדעי, מנהל המכון, מנהל המחלקה או מנהל תחנה.
שכירת רכב
מעתה ניתן לשכור רכב גם ללא בקשה מוקדמת. במקרה כזה תוחזר ההוצאה ע"פ קבלות שיוגשו בתום ההשתלמות. סכום ההחזר בעד דמי שכירות, ביטוח, חנייה, דלק וכו' יהיה עד 41$ ליום; אך בהונג קונג, טיוואן, יפן, סין, סינגפור, פיליפינים וקוריאה – עד 51.25$ ליום. עדכון סכום ההחזר ייעשה ב1.1.2000-.
הוצאות האש"ל
ב7- הימים הראשונים, סכום האש"ל היומי הפטור במס הכנסה יהיה עד 237$ (ב7- הארצות הנ"ל, עד 296.25$). החל מהיום ה8-, עד 190.75$ ליום (ב7- הארצות הנ"ל, 238.44$). העובד ירשום את סכומי האש"ל במפורש בטופס הבקשה; הם יעודכנו אף הם ב1.1.2000-.
דמי כרטיסי הנסיעה
החשבות תשלם לידי העובד על פי בקשתו 100% ממחיר הכרטיסים בטיסה במחלקת תיירות; בטיסות במחלקת עסקים או מח' ראשונה – 100% ממחיר כרטיסים במחלקת עסקים באותה טיסה.
נסיעות בינעירוניות
הוצאות נסיעה פנים-ארצית ישולמו הן בתחבורה ציבורית והן בטיסה.
דמי הרשמה לכנסים
העובד יקבל את דמי ההרשמה לכנסים ואת ההוצאות הנלוות על פי הרשום בתוכנית הכינוס. בהעדר מידע, תשולם מקדמה של 100$ לכל כנס, אך לא יותר מסה"כ 300$ לנסיעה אחת.
ניצול הקרן בזמן שבתון
עובד הנמצא בשבתון רשאי להשתמש בכספי הקרן באם אושרה לו השתלמות ע"י ועדת ההשתלמויות; וזאת בתנאי שמקום ההשתלמות איננו מקום מגורי העובד, ורק עבור התקופה המאושרת להשתלמות.
בנוסף, זכאי העובד להשתמש בכספי הקרן למטרות השלמת הוצאות טיסה לבני משפחה והשלמת הוצאות חודשיות בהתאם לתנאי תקנון השבתון.
מועד התשלום
כספים שאושרו ע"י הנהלת הקרן יועמדו לרשות העובד לפחות שבוע ימים לפני מועד הנסיעה.
שעות נוספות בנסיעות
ישולמו כפי שנקבע בתקשי"ר 27.212 (ה) (ו) (ז) – בעד שעות הנסיעה לנמל התעופה ובעד זמני הטיסה וההמתנה בין הטיסות, וכן בחזרה ארצה, על-פי שיעור 100% ממשכורתו הכוללת לשעת עבודה.
במקום תמורה בכסף ואם ביקש זאת העובד– מותר לתת לו תמורה בחופשה שתירשם בנפרד, ותעמוד לרשותו בשימוש כימי חופשה או כפדיון חופשה, בסיום שירותו. על ימים אלה לא יחולו חובות ניצול והגבלת צבירה. העובד זכאי לקבל דמי כלכלה עבור שעות נוספות אלו, גם אם הוא מקבל חופשה.
דיווח בתום ההשתלמות
בתוך 30 יום משובו לארץ בתום תקופת ההשתלמות, על העובד להגיש למחלקת התשלומים את טופס הדו"ח הכספי על הוצאותיו הכוללות, בצירוף עותקי קבלות על הוצאות המחייבות זאת לצורך פטור ממס, ובצירוף כרטיס הטיסה שנקנה לנסיעה. מחלקת התשלומים תשלח לעובד את ההתחשבנות הסופית, לאחר בדיקת הדו"ח, והעובד יוכל להחזיר לקרן ההשתלמות שלו את יתרות הכספים שלא נוצלו, או לשלם עליהם מס הכנסה בגובה האחוז השולי הגבוה במסגרת משכורתו.
נא לרשום לפניך כי – מלבד הדו"ח הכספי" הנ"ל - אין למלא ולהגיש את הטפסים "דו"ח נסיעה" ו-"דו"ח היעדרות מהארץ" שהופצו, וזאת מפני שהמינהל לא הציג אותם בדיונים אתי בעניין. טפסים כאלה לא נהוגים בשירות המדינה ובמוסדות מחקר. אינם אלא כפילות ביורוקרטית מיותרת, מאחר שעיקר פרטי הדיווח נרשמים כבר בדו"ח הכספי.
פרישה מהקרן
הונהג טופס חדש "טופס פרישה מהקרן", שבו יציין עובד הפורש מעבודתו אחת משתי חלופות: העברת הכספים או משיכת הכספים.
כל יתרה שתישאר בקרן ביום הפסקת עבודתו של החוקר במוסד (פרישה לגמלאות, התפטרות או פיטורין) תיזקף ותועבר - תוך 30 יום - לזכות העובד בשקלים (על-פי שער הדולר ביום התשלום) ובניכוי מס הכנסה.
העובד רשאי לדרוש מפקיד השומה הקטנת שיעור המס או פריסת הניכוי. שמירת יתרת הקרן לזכות העובד תתאפשר באם היא תועבר לקרן מקבילה של מוסד מחקר מוכר, שבו יועסק העובד.
לעומת זאת, באם העובד שיצא לגמלאות ממשיך להיות מועסק במוסד המחקר, הוא יוכל להמשיך ולנצל את יתרות הכספים שנשארו לו לזכותו בקרן טרם פרישתו כהוצאה הפטורה ממס, כל עוד העסקתו נמשכת.
תקנון הקרן
הפירוט וההסבר להנחיות המופיעים בנוהל, מבוססים על תקנון הקרן. בכל מקרה של סתירה, קובעות הוראות התקנון.
אימוץ בכל מוסדות המחקר
אני משגר בנפרד אל נציגינו המקומיים את מסמכי התיעוד החדשים, כפי שהופצו במשרד החקלאות. אבקשכם לפעול בהנהלה ולהביא לאימוץ העדכונים אצלכם.
עד כאן